论文作者：董莹，王欢（通讯），黄采妮

论文标题：农业社会化服务及其集成：破解农户秸秆还田困境的机理与实证

发表期刊：中国农村经济

期刊分级：北京工商大学A2类权威期刊

王欢，北京工商大学经济学院贸易经济系讲师，硕士生导师。博士毕业于中国农业大学，清华大学中国农村研究院博士后，主要研究方向为农业经济理论与政策、土地资源经济、资源环境经济等。在Land Use Policy、Journal of Geographical Sciences、Journal of Environmental Management、《中国农村经济》《资源科学》《自然资源学报》等核心期刊发表论文多篇。主持国家社会科学基金青年项目1项，博士后科学基金项目1项。参与国家社科重大基金项目、国家自然科学基金项目等10余项。出版著作1部。

论文梗概

推广秸秆还田是促进农业绿色低碳发展、保障国家粮食安全的重要举措。本文基于秸秆还田对农户操作强度和技术能力双重需求与农业社会化服务条件，融合分工理论与“合约治理”逻辑，构建了“需求－服务－集成”的农业社会化服务及其集成对农户秸秆还田行为的影响机理框架，研究结果表明：采用农机服务、农技服务以及农机服务与农技服务集成均能显著促进农户秸秆还田行为，此外，农业社会化服务及其集成对农户秸秆还田行为的作用效果存在规模、作物类型与农区异质性。

一、研究背景

推广秸秆还田对农业绿色低碳发展和粮食安全意义重大，但目前农户秸秆还田比例低，焚烧现象频发。已有研究多从农户禀赋角度探讨秸秆还田行为，而农业社会化服务的发展为破解这一困境提供了新思路。本文基于秸秆还田对农户操作强度和技术能力的双重需求以及农业社会化服务条件，融合分工理论与“合约治理”逻辑，构建分析框架并进行实证检验，旨在探索农业社会化服务及其集成对农户秸秆还田行为的影响及其背后的机理，同时关注规模、农区与作物类型异质性，以期为秸秆还田推广提供政策参考。

二、研究假说

本研究提出了以下具体假说：

1.假说一：农机服务有助于促进农户的秸秆还田行为。具体来说，农机服务能缓解劳动力约束，提高农业生产效率，促进秸秆还田推广。

2.假说二：农技服务有助于促进农户的秸秆还田行为。这表明，农技服务能提高技术采纳效率，降低技术门槛，促进秸秆还田。

3.假说三：农机技服务集成能通过降低“道德风险”，进一步激励农户的秸秆还田行为。从措施协同角度看，秸秆还田的粉碎还田与腐解环节关联性强，农机技服务集成能强化措施协同，促进秸秆还田。

三、实证分析

研究使用2021年由华南农业大学和西南财经大学共同开发的“普惠金融与‘三农’研究”调查数据以及西南财经大学的“中国家庭金融调查数据”，通过设定二元Logistic模型和IV-Probit 模型进行分析。研究结果支持了上述假说，表明农机服务、农技服务以及农机技服务集成对农户秸秆还田行为均有显著正向影响。其中农技服务和农机技服务集成的影响更为明显。

四、主要结论

研究得出以下结论：

1. 农技服务与农机服务都对秸秆还田推广具有显著的促进作用，其中，农技服务的促进作用更为明显。

2. 农机技服务集成能进一步通过降低“道德风险”，促进秸秆还田推广。

3. 农技服务对不同经营规模农户的秸秆还田行为均具有显著的促进作用，而农机服务仅对小农户的秸秆还田行为具有显著的促进作用，且农机技服务集成对小农户秸秆还田行为的促进效果也更为明显。

4. 农技服务对东北农区与华北农区的农户秸秆还田行为影响较大，农机服务对长江中下游农区与西北农区的秸秆还田行为影响较大，农机技服务集成对华南农区与西南农区的秸秆还田的促进效果尤其明显。

5. 农技服务和农机技服务集成对经济作物秸秆还田促进作用更显著，而农机服务则对粮食作物秸秆还田促进作用更显著。

五、政策启示

研究提供了几个重要的政策启示：

1. 重视培育本地农技服务组织，着力增加适应当地资源环境条件的秸秆还田技术服务供给，促进农户采用农技服务，继而推进秸秆还田。

2. 循序渐进地推进农机技服务集成，鼓励构建农机农艺一体化的环境友好型综合生产服务体系，以提升秸秆还田的持续性与深度。

3. 基于当前农户分化的客观事实，为不同土地经营规模提供差别化的农业社会化服务策略。

4. 应因地制宜地根据影响各农区农户秸秆还田行为的关键制约因素，逐步推行具有区域特色的农业社会化服务及其集成。

5. 注重以农机服务促进种粮农户的秸秆还田行为，并更应注重以农技服务与农机服务集成的方式促进种植经济作物农户的秸秆还田行为，构建基于农业社会化服务及其集成的差异化秸秆还田推广体系。

文章的边际贡献

一是融合分工理论与“合约治理”逻辑，构建基于“需求－服务－集成”的农户秸秆还田行为拓展分析框架，逐层剖析包括农机服务与农技服务在内的农业社会化服务及其集成等外部服务对农户秸秆还田行为的影响机理；二是聚焦农机服务下仍广泛存在的农户秸秆还田困境与“合约治理”逻辑，从服务供求主体连接的制度优化视角，进一步探究并验证农机技服务集成通过降低“道德风险”促进农户秸秆还田行为的作用机制；三是结合秸秆还田的特征，从土地经营规模、农区与作物类型对农业社会化服务及其集成对农户秸秆还田行为的影响进行分类讨论与异质性分析，为构建基于农业社会化服务及其集成的秸秆还田深化推广体系提供政策参考。

原文链接https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=u3gpgSR0TKci9Q8Jgytjh4G6orbLLJEAkEjeRMLtBy9mV5-XBZAIRUKnhpYDodbH3OZmW4uViL7oU5Euu6EsYRNa2uGwmBsFtMIfz1X0YxoLDzHAFDUAnCxT-VlxPP5YpEALIg9s69Yb2gL0jQhtY4s9fBPEyGjn1xzyx--mSQbTFR6OMfUTEVthmvyVCQgM&uniplatform=NZKPT&language=CHS